Preambolo
"Lo sport è parte del patrimonio di ogni uomo e di ogni donna, e nulla può compensarne l'assenza." — Pierre de Coubertin
I benefici dello sport per la società costituiscono un fatto innegabile, dal punto di vista sociologico, economico e organizzativo, tra molti altri aspetti. Lo sport è un importante motore di valori umani come il lavoro di squadra, la tolleranza, la solidarietà e la lealtà. Lo sport è un fenomeno sociale, un catalizzatore della società come mezzo educativo, come mezzo di inclusione, trasformazione sociale e culturale, come pratica di vita, salute mentale e promozione della resilienza.
Le istituzioni pubbliche hanno già riconosciuto in molteplici occasioni l'importanza che lo sport riveste per l'insieme della cittadinanza. Nel 2000, il Consiglio europeo ha riconosciuto l'importanza dello sport nella società europea, e l'importanza di tenerne conto nella definizione delle politiche comuni, applicabili a tutti i cittadini dell'Unione europea.
La Commissione europea, attraverso il Libro Bianco sullo Sport, pubblicato nel 2007, affronta i principali problemi associati allo sport. Intende offrire un orientamento strategico sul ruolo dello sport in Europa, rafforzando il dibattito su questioni specifiche ad esso legate e mettendone in risalto l'importanza come motore di solidarietà tra i Paesi che fanno parte dell'Unione europea.
Tuttavia, è solo nel 2009, con l'entrata in vigore del Trattato di Lisbona, che l'Unione europea ha acquisito per la prima volta una competenza specifica in materia di sport. L'articolo 165 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) fa riferimento alla politica sportiva dell'UE: "L'Unione contribuisce alla promozione dei profili europei dello sport, tenendo conto delle sue specificità, delle sue strutture fondate sul volontariato e della sua funzione sociale ed educativa". Inoltre, l'articolo 6 del TFUE fa riferimento allo sport come uno degli ambiti politici in cui l'Unione ha competenza per sostenere, coordinare o completare l'azione dei suoi Stati membri.
ACES conta sul sostegno delle istituzioni europee. Il Libro Bianco sullo Sport, documento che disciplina lo sport nell'Unione europea e ne evidenzia l'importanza per tutti i cittadini dell'Unione, riconosce l'attività di ACES Europe e i premi che consegna nella gala annuale celebrata al Parlamento europeo, riflessa nell'articolo 50, in cui la Commissione europea manifesta il proprio sostegno al futuro sviluppo di ACES Europe: "Inoltre, cercherà di dare maggiore visibilità alle manifestazioni sportive europee. La Commissione presta il proprio sostegno al futuro sviluppo dell'iniziativa Capitali Europee dello Sport".
Per ACES Europe, il sostegno delle istituzioni europee costituisce la sua credenziale più importante e rappresenta una ragione in più per continuare a sviluppare tutte le attività previste per il conseguimento dei propri obiettivi. Inoltre, si mantengono accordi e partenariati con enti sovranazionali come l'UNESCO e accordi di collaborazione con il CADE (Consiglio Americano dello Sport), che riunisce i diversi Ministeri dello Sport delle Americhe.
ACES Europe conta inoltre sul sostegno di due importanti associazioni: EGFA (Euro Parliamentary Group Friends of ACES) e GCE (Groupe Consultatif Européene). Entrambe costituiscono un sostegno costante e fermo presso il Parlamento europeo, garantendo la visibilità di ACES Europe presso le più alte istituzioni europee. Le due associazioni sono presiedute e composte da europarlamentari.
La solidità di ACES Europe presso le istituzioni europee e la ferma convinzione della legittimità dei suoi obiettivi incoraggiano ACES Europe e i suoi membri a proseguire nello sviluppo del proprio lavoro, che non è altro che la promozione dello sport nella società.
Con l'obiettivo che le città e i comuni delle Americhe possano dimostrare e offrire ai propri cittadini e al mondo l'importanza che le politiche sportive sono andate acquisendo nei loro obiettivi di sviluppo e integrazione sociale, si creano i premi di riconoscimento a tali politiche, con l'obiettivo di dare visibilità e importanza a tali azioni nel continente americano.
Il presente Regolamento è la risposta di ACES América alla necessità di adeguare la propria condotta e attività pubblica a norme stabilite che conferiscano all'ente la credibilità di cui devono godere associazioni come ACES, al fine di rafforzare l'istituzione su solide basi di condotta che le consentano di svolgere l'attività oggetto della sua fondazione, che non è altro che promuovere l'esercizio fisico e lo sport in tutti gli strati sociali, stimolare il sostegno economico dei settori pubblico e privato affinché lo sport sia uno strumento di trasformazione sociale a partire dalle politiche pubbliche, diventando un motore economico generatore di ricchezza nelle città. In definitiva, lo sport non è una spesa: è un investimento con ritorno sociale ed economico.
Il presente documento, che stabilisce e spiega il modo in cui ACES concede i premi di Capitale, Regione, Città e Comune Americano dello Sport, è una parte indispensabile della struttura di buona governance di ACES e ACES América, e intende rafforzare le procedure associate ai premi concessi da ACES Europe e ACES América con il sostegno di diversi organismi e istituzioni di rilevanza internazionale.
Su ACES e ACES América
Dalla sua fondazione nel 1999, ACES Europe si propone di promuovere lo sport tra tutti i cittadini dell'Unione europea, specialmente tra i gruppi più svantaggiati — i bambini, gli anziani e le persone con disabilità, tra gli altri.
ACES Europe si propone inoltre di promuovere l'iniziativa privata e pubblica affinché aumenti il sostegno allo sport, non solo dal punto di vista professionale ma come mezzo di coesione sociale e per il miglioramento della salute e della qualità della vita dei cittadini, rafforzando il ruolo dello sport come motore di generazione di attività economica e ricchezza.
Gli scopi che ACES Europe e ACES América perseguono per le città candidate o nominate Capitale, Regione, Città o Comune Europeo/Americano dello Sport si concretizzano in diversi obiettivi principali:
- Godere dell'esercizio fisico.
- Volontà di raggiungere gli obiettivi proposti.
- Rafforzare il sentimento di appartenenza alla comunità.
- Imparare dal fair play.
- Migliorare la salute.
Lo sport non è una spesa: è un investimento con ritorno economico e sociale. Lo sport è uno strumento di integrazione e trasformazione sociale attraverso le politiche pubbliche, che persegue l'uguaglianza e l'equità per suo tramite. Lo sport è un fattore di sviluppo economico dei comuni e delle città. Lo sport deve essere considerato una politica di Stato da parte delle istituzioni pubbliche, con l'obiettivo di sviluppare politiche efficaci che canalizzino adeguatamente le richieste della cittadinanza.
Sottolineiamo altresì l'obiettivo di attuare politiche di networking tra tutte le città e i comuni che fanno parte della rete di città ACES.
Con la nomina di Santiago de Cali (Colombia) a prima Capitale Americana dello Sport nel 2019 e la nomina di Guadalajara (Messico) a prima città americana Capitale Mondiale dello Sport nel 2020, quali pietre miliari del nostro insediamento nelle Americhe, si crea ACES América, con sede a Santiago de Cali (Colombia), prima Capitale Americana dello Sport.
Per questo, ACES Europe, attraverso la propria filiale nelle Americhe, con il marchio ACES América, e in collaborazione con l'UNESCO e il CADE (Consiglio Americano dello Sport) e altri enti di prestigio, proseguirà il proprio lavoro di promozione dello sport attraverso le istituzioni per diffondere le virtù e i benefici della pratica sportiva e i valori che si trasmettono alla società, quale elemento fondamentale per conseguire l'inclusione sociale delle persone svantaggiate, seguendo le linee guida dell'UNESCO nel suo Piano d'Azione di Kazan 2017.
Negli ultimi anni, l'attività, l'importanza e l'influenza di ACES sono aumentate sostanzialmente. Questo fenomeno ha elevato il profilo mediatico di ACES e ne ha rafforzato l'immagine pubblica, rendendo necessario che l'istituzione affronti la propria crescente responsabilità nei confronti delle autorità pubbliche e della società in generale.
Le presenti norme costituiscono la risposta di ACES alla necessità di adattare le proprie azioni e attività pubbliche a un insieme di regole stabilite che conferiscono all'ente la credibilità che merita. Il loro obiettivo è rafforzare l'istituzione fornendo una solida base di condotta che le consenta di adempiere al fine per cui è stata fondata, che non è altro che promuovere l'esercizio fisico e lo sport a tutti i livelli della società.
Il presente documento, che stabilisce e spiega come ACES conferisce la distinzione di Capitale Americana, Comunità/Isola, Città, Comune o Regione dello Sport, è una parte indispensabile della struttura di governance societaria di ACES. Intende inoltre rafforzare le procedure associate ai premi conferiti da ACES.