Exposición de motivos
"El deporte es parte de la herencia de cada hombre y cada mujer, y nada puede compensar su ausencia" — Pierre Coubertin
Los beneficios del deporte para la sociedad constituyen un hecho innegable, desde un punto de vista sociológico, económico y organizativo, entre otros muchos aspectos. El deporte es un importante motor de valores humanos como el trabajo en equipo, la tolerancia, la solidaridad y la lealtad. El deporte es un fenómeno social, un catalizador de la sociedad como medio educativo, como medio de inclusión, transformación social y cultural, como práctica de vida, salud mental y fomento a la resiliencia.
Las instituciones públicas ya han reconocido en múltiples ocasiones la importancia que tiene el deporte para el conjunto de los ciudadanía. En 2000, el Consejo Europeo reconoció la importancia del deporte en la sociedad europea, y la importancia de considerarlo a la hora de diseñar las políticas comunes, de aplicación a todos los ciudadanos de la Unión Europea.
La Comisión Europea, a través del libro Blanco del Deporte, publicado en 2007, aborda los principales problemas asociados al deporte. Pretende ofrecer una orientación estratégica acerca del papel del deporte en Europa, fortaleciendo el debate sobre asuntos específicos relacionados con el mismo y realzar su importancia como motor de solidaridad entre los países que forman parte de la Unión Europea.
Sin embargo, no es hasta 2009, con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, cuando la Unión Europea adquirió por primera vez una competencia específica en materia de deporte. En el artículo 165 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) se hace referencia a la política deportiva de la UE: "La Unión contribuirá a fomentar los aspectos europeos del deporte, teniendo en cuenta sus características específicas, sus estructuras basadas en el voluntariado y su función social y educativa". Además, en el artículo 6 del TFUE se hace referencia al deporte como uno de los ámbitos políticos en los que la Unión dispone de competencia para apoyar, coordinar o complementar la acción de sus Estados miembros.
ACES cuenta con el apoyo de las instituciones europeas. El Libro Blanco del Deporte, documento que legisla el deporte en la Unión Europea y pone de manifiesto su importancia para todos los ciudadanos de la Unión, reconoce la actividad de ACES Europe y los galardones que entrega en la gala anual celebrada en el parlamento europeo reflejada en el artículo 50, donde la Comisión Europea muestra su apoyo al futuro desarrollo de ACES Europe: "Además, tratará de dar más visibilidad a las manifestaciones deportivas europeas. La Comisión presta su apoyo al futuro desarrollo de la iniciativa Capitales Europeas del Deporte".
Para ACES Europe, el apoyo de las instituciones europeas constituye su credencial más importante y supone una razón más para continuar desarrollando todas las actividades planteadas para el cumplimiento de sus objetivos. Adicionalmente se mantienen acuerdos y partenariados con entidades supranacionales como la UNESCO y acuerdos de colaboración con el CADE (Consejo Americano del Deporte) que engloba a los diferentes Ministerios del Deporte de América.
Además, ACES Europe cuenta con el apoyo de dos importantes asociaciones: EGFA (Euro Parliamentary Group Friends of ACES) y GCE (Groupe Consultatif Européene). Ambas constituyen un apoyo constante y firme en el Parlamento Europeo, garantizando la visibilidad de ACES Europe en las más altas instituciones europeas. Las dos asociaciones están presididas y compuestas por europarlamentarios.
La solidez de ACES Europe en las instituciones europeas y la firme convicción de la legitimidad de sus objetivos animan a ACES Europe y sus integrantes a continuar con el desarrollo de su labor, que no es otra que la promoción del deporte en la sociedad.
Con el objetivo de que las ciudades y municipios de América puedan demostrar y ofrecer a sus ciudadanos y al mundo la importancia que las políticas deportivas han ido adquiriendo en sus objetivos de desarrollo e integración social se crean los galardones de reconocimiento a esas políticas con el objetivo de dar visibilidad e importancia a dichas actuaciones en el continente Americano.
Este Reglamento es la respuesta de ACES América a la demanda de adecuar su actuación y actividad pública a unas normas establecidas que otorguen a la entidad la credibilidad que deben contar las asociaciones como Aces, en aras de fortalecer la institución sobre unas bases sólidas de actuación que permitan a la institución llevar a cabo la actividad objeto de su fundación, que no es otra que promover el ejercicio físico y el deporte en todos los estratos sociales, impulsar el apoyo económico de los sectores públicos y privados para que el deporte sea una herramienta de transformación social a partir de las políticas públicas, convirtiéndose en un motor económico generador de riqueza en las ciudades. En definitiva, el deporte no es un gasto es una inversión con retorno social y económico.
El presente documento, que establece y explica la manera en que ACES concede los galardones de Capital, Región, Ciudad y Municipio Americano del Deporte, es una parte indispensable de la estructura de buen gobierno de ACES y ACES América, y pretende robustecer los procedimientos asociados a los galardones concedidos por ACES Europe y ACES América con el apoyo de diferentes estamentos e instituciones de relevancia internacional.
Sobre ACES y ACES América
Desde su fundación en 1999, ACES Europe busca promocionar el deporte entre todos los ciudadanos de la Unión Europea, especialmente entre los colectivos más desfavorecidos, los niños, los mayores y los discapacitados, entre otros.
ACES Europe busca además promover la iniciativa privada y pública con objeto de que se incremente el apoyo al deporte, no solo desde el punto de vista profesional si no como medio de cohesión social y para la mejora de la salud y calidad de vida de los ciudadanos reforzando el papel del deporte como motor de generación de actividad económica y riqueza.
Los propósitos que ACES Europe y ACES América persiguen para las ciudades candidatas o nombradas Capital, Región, Ciudad o Municipio Europea/Americana del Deporte se concretan en varios objetivos principales:
- Disfrutar con el ejercicio físico.
- Voluntad para alcanzar los objetivos propuestos.
- Fortalecer el sentimiento de pertenencia a la comunidad.
- Aprender del juego limpio.
- Mejorar la salud.
El deporte no es un gasto es una inversión con retorno económico y social. El deporte es una herramienta de integración y transformación social a través de las políticas públicas que busca la igualdad y la equidad a través del mismo. El deporte es un factor de desarrollo económico de los municipios y ciudades. El deporte debe ser considerado como política de estado de las instituciones públicas con el objetivo de desarrollar políticas efectivas que canalicen adecuadamente las demandas de la ciudadanía.
Destacamos asimismo el objetivo de implementar políticas de networking entre todas las ciudades y municipios que forman parte de la red de ciudades Aces.
Con el nombramiento de Santiago de Cali (Colombia) como primera capital Americana del deporte en 2019 y el nombramiento de Guadalajara (México) como primera ciudad Americana Capital Mundial del Deporte en 2020 como hitos de nuestra implantación en América se crea ACES América, con sede en Santiago de Cali (Colombia) primera capital Americana del Deporte.
Por ello ACES Europe a través de su filial en América, con la marca ACES América, y en colaboración con la UNESCO y el CADE (Consejo Americano del Deporte) y otras entidades de prestigio proseguirá su trabajo de promoción del deporte a través de las instituciones para difundir las bondades y beneficios de la práctica deportiva y los valores que se trasladan a la sociedad siendo elemento fundamental para lograr la inclusión social de personas desfavorecidas. Siguiendo los alineamientos de Unesco en su Plan de Acción Kazán 2017
En los últimos años, la actividad, la importancia y la influencia de ACES se han incrementado sustancialmente. Este fenómeno ha elevado el perfil mediático de ACES y ha reforzado su imagen pública, lo que hace necesario que la institución aborde su creciente responsabilidad frente a las autoridades públicas, y la sociedad en general.
Esta normativa constituye la respuesta de ACES a la demanda de adaptar sus actuaciones y actividades públicas a un conjunto de normas establecidas que otorgan a la entidad la credibilidad que se merece. Su objetivo es fortalecer la institución proporcionando una base sólida de actuación que le permita cumplir con el fin para el que fue fundada, que no es otro que el de promover el ejercicio físico y el deporte en todos los niveles de la sociedad.
Este documento, que establece y explica cómo ACES otorga la distinción de Capital Americana, Comunidad/Isla, Ciudad, Municipio o Región del Deporte, es una parte indispensable de la estructura de gobierno corporativo de ACES. Además, pretende reforzar los procedimientos asociados a los premios otorgados por ACES.